完善殘疾職工管理 實現福利企業良性發展

殘疾人就業是一個特殊的領域。目前,我國集中安置有勞動能力的殘疾人就業主要是依靠福利企業這個載體。為探索提升殘疾職工管理的有效方式,促進福利企業的持續發展,實現殘疾人平等參與共享的目標,實現惠及所有人的包容性發展、可持續發展,浙江省溫州市民政局去年專門成立課題組,對“完善殘疾職工管理,實現福利企業良性發展”進行了專題調研。

研究結果表明,殘疾職工管理與福利企業發展是社會民生發展中的主要問題之一。盡管集中就業模式逐年被弱化,但是其獨特的社會功能,使得福利企業這種集中就業模式在一定程度上還要更好地發展。就福利企業殘疾職工的管理而言,其深層次影響不僅來自殘疾職工自身的身心狀況和素質能力,還包括政府的扶持力度、社會的接納程度以及民政部門的監管。對此,需要各方發力,共同做好這項工作。

政府層面,需要強化主體責任意識,這是改善殘疾職工管理的基礎。由于殘疾職工的特殊性,解決其管理問題以及福利企業發展都需要殘疾職工、政府、社會等各方的努力,并且政府在福利企業發展與殘疾職工權利保障方面有著天然的責任和義務。因此,政府部門必須正視福利企業發展中的主體地位,承擔起破解殘疾職工管理困境的責任。要構建政府部門間的協同機制,優化殘疾職工管理的環境;要加快信息網絡平臺和考勤監管信息系統建設,為福利企業提供精細化服務;民政部門要規范管理,嚴守底線規避監管風險。

福利企業層面,科學管理和引導是提升管理水平的關鍵。要轉變殘疾職工的勞動關系管理觀念,在處理與殘疾職工勞動關系時,福利企業管理者要從問題視角轉向優勢視角,管理者在處理與殘疾職工勞動關系時,要認識到其應承擔的特殊社會責任。要規范福利企業內部管理制度,針對福利企業管理特點選拔管理人員,針對殘疾人心理特點進行管理培訓,建立“殘疾職工一人一檔”的管理制度,構建規范的績效考核的工資體系,制定合理的員工假期薪資管理制度。要加強殘疾職工綜合素質的技能培訓,加強殘疾職工職業能力培養,挖掘殘疾職工潛能。

殘疾職工層面,自尊自強是提升管理水平的根本。除了政府和企業外在因素外,殘疾職工自尊自強的精神及個人素質是影響其主觀能動性的重要因素,是殘疾職工進行自我管理的前提條件,也是福利企業管理水平能否得以提升的保證。較弱的主體能力是殘疾職工難以管理的根本原因。殘疾職工應從自身出發,培養堅強的品格、自信的力量、奮斗的信仰、自強的尊嚴,成為企業生產與管理的推動者。

                           溫州市社會福利工業辦公室  任凡 鮑慧

信息來源:中國社會報,轉自浙江福利企業網    發布時間:2016-04-02 10:00:03    瀏覽:858次
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