牡丹江市失業保險支持用人單位

穩定崗位工作實施方案

根據黑龍江省人社廳、財政廳《關于失業保險支持用人單位穩定崗位的實施意見》(黑人社發〔2015〕42號)精神,結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局,深入落實省委、省政府推進“龍江絲路帶”建設戰略部署,進一步發揮失業保險在調整優化產業結構中預防失業、促進就業作用,激勵企業承擔穩定就業的社會責任,切實維護社會和諧穩定。

二、扶持范圍

穩定崗位補貼政策主要適用以下企業:在我市范圍內參加失業保險,并履行繳費義務的;主動履行社會責任,承諾不裁員或少裁員的;對本地經濟發展、吸納就業、穩定崗位做出貢獻的用人單位,可以申請失業保險基金給予穩定崗位補貼(以下簡稱“穩崗補貼”)。

三、申請條件

企業依法參加失業保險并足額繳納失業保險費;上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率,本年度采取有效措施不裁員或少裁員;生產經營活動符合國家及所在區域環保政策;財務制度健全、管理運行規范。計算用人單位裁員率,應扣除勞動合同期滿、職工辭職等正常減員人數。

四、補貼內容

企業申請后經認定,可以使用失業保險基金對符合條件的參保單位實施生活補助、社會保險補貼和轉崗(在崗)培訓補貼。

1.生活補助:對生產單位產生的富余人員實施補貼。補貼標準原則不超過當地失業保險金標準,補貼期限不超過12個月。

2.社會保險補貼:對申請單位及其職工繳納的社會保險費實施補貼。補貼標準按照我市社會保險費最低繳費基數補貼,補貼期限最長不超過12個月。  

3.轉崗(在崗)培訓補貼:對申請單位組織職工開展的轉業轉崗、技能提升、安全生產、職業道德等方面培訓實施補貼。補貼標準按照省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發〈黑龍江省職業培訓補貼資金使用管理辦法〉的通知》(黑財社〔2012〕34號)文件執行。

上述三項補貼,同一申請單位只能享受一項,每年只能享受一次。補貼額度不超過該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。

五、申報程序

(一)申請

符合條件的參保企業向參保地市、縣人力資源和社會保障部門提出書面申請并填寫《用人單位享受失業保險基金穩崗補貼申請表》,按補貼種類分別提供如下材料: 

(1)生活補助。提供穩定崗位措施(包括職工安置方式、安置人數、補貼職工花名冊、薪酬或生活費標準);工會、職代會出具的富余職工人數、薪酬或生活費標準等相關憑證。

(2)社會保險補貼。提供上年度繳納社會保險費憑證和擬享受社會保險補貼人員花名冊。

(3)轉崗(在崗)培訓補貼。委托我市具有培訓資質的院校在培訓前,應將培訓計劃、培訓大綱及參加培訓人員名冊、身份證復印件、在職職工勞動合同原件和復印件等材料報送市人力資源和社會保障部門備案同意后,方可開展培訓。培訓結束后,培訓機構應持《用人單位享受失業保險基金穩崗補貼申請審批表》、培訓合格人員名冊、培訓對象本人簽名的未交納培訓費用的相關材料,申請轉崗或在崗培訓補貼。

各縣(市)失業保險經辦機構將本地實施穩崗政策擬支出基金總額度,其中包括擬支出額度,占總額度比例等情況形成書面申請,經同級人力資源和社會保障部門會同財政部門審核后上報市失業保險經辦機構審核,并報市人力資源和社會保障部門、市財政部門審批。

(二)審核

各縣(市)失業保險經辦機構受理并初審本轄區內用人單位的穩崗補貼申報事項,經同級人力資源和社會保障部門、財政部門審核合格后,上報牡丹江市失業保險經辦機構復核。

牡丹江市失業保險經辦機構受理并初審本級轄區內用人單位的穩崗補貼申報事項,按規定負責參保單位穩崗補貼申領資格的審核,為符合條件單位出具認定手續;同時對所屬縣(市、區)上報的穩崗補貼材料進行審核,合格后報同級人力資源和社會保障部門、財政部門審批。

(三)審批

市人力資源和社會保障部門組織制定本地穩崗補貼的實施辦法,指導市失業保險經辦機構穩崗補貼的審核工作,會同市財政部門對市本級企業的穩崗補貼和縣(市)經辦機構上報穩崗補貼的審批工作。

在人社局網站設置穩崗補貼公示欄,對符合扶持范圍的企業、政策依據、享受條件、享受標準和申報程序面向社會進行為期5個工作日的公示,確認無異議后履行審批手續。

六、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導

    失業保險支持用人單位穩定就業崗位,是貫徹落實我省“五大規劃”戰略決策,保障我省經濟順利轉型升級,保障我市調整產業結構,深挖潛能釋放存量、資源和能源優勢,把握機遇與挑戰并存期,充分發揮失業保險保生活、促就業、防失業功能,維護就業形勢穩定的重要措施。各縣(市)及參保單位要高度重視,加強組織領導,落實好失業保險穩定崗位政策措施,各用人單位要采取有效措施穩定職工隊伍,全力維護我市經濟社會穩定發展。

    (二)周密部署,保障基金安全

    各縣(市)人力資源和社會保障部門要會同財政部門制定周密的失業保險基金使用計劃,市人力資源和社會保障部門、財政部門及失業保險經辦機構要嚴格基金使用的審批、審核、撥付和監督管理,穩崗補貼實施方案要上報省人力資源和社會保障部門備案。

    (三)嚴格管理,確保政策實效

第一、準確實施穩崗補貼。一是政府開發的公益性崗位原則上不得申領穩崗補貼;二是從事服務外包業務的勞務派遣公司申領穩崗補貼,除出具規定的材料外,還應出具與被服務單位簽訂的服務外包合同,依據合同確定的用工人數確定補貼額度;從事非服務外包業務的勞務派遣企業和從事人事代理業務的企業申領穩崗補貼,除出具規定的材料外,還應出具與被派遣單位和被代理單位簽訂的服務合同,以及被派遣單位和被代理單位出具的穩崗補貼申領表、單位賬號及開戶證明。經審核合格,應將穩崗補貼撥付至被派遣或被代理單位賬戶。

第二、加強內控制約。嚴密設置審核事項的辦理流程,嚴格落實基金內控制度,明確審核各環節責任人責任制,實行一崗一責,杜絕一崗多責,建立內控考評機制,對崗位履職情況實行全程監督,避免暗箱操作問題的發生。同時協調紀檢、審計部門適時介入,監督基金的審核使用情況,確保穩崗補貼審核、審批和使用的客觀公正。

第三、接受社會監督。在各級人社部門網站設置穩崗補貼事項公示欄,向社會公開補貼審核工作的政策依據、享受條件、實施標準和申報程序,向社會發布負責審批穩崗補貼的經辦單位和監督舉報電話,設置并公布用于接受群眾反映穩崗補貼審批撥付情況的專項舉報信箱,主動接受社會監督。對群眾反映的問題依法依規及時核查,并將處理結果及時反饋舉報人。發現欺詐、套取、侵占、挪用等違法違紀行為的,依據相關法律法規嚴肅處理。

    各級經辦機構應主動接受人社行政部門、財政部門、審計部門定期或不定期的監督審查和審計,對發現的違規違紀問題,按有關規定嚴肅處理;對審核不嚴、違規操作的,按有關規定追究相關責任人和單位責任;涉嫌違法犯罪的,依法移交司法部門處理。

    第四、建立檢查報告制度。各縣(市)要加強對失業保險基金的管理和監督,做到專款專用,提高資金使用效益。經批準用于穩崗的資金不得并入就業專項資金支出使用,要單獨建賬、單獨核算、單獨反映收支情況,兩項資金嚴格實行分賬,防止出現重復使用等問題。對違規動用資金和虛報冒領的,要按有關規定嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究其法律責任。每年年底前,各地區應對本地穩崗補貼審核撥付使用情況開展自糾自查,認真分析穩崗補貼管理使用中存在的問題、可能出現的隱患、需要改進的薄弱環節,形成書面報告上報市人力資源和社會保障部門,由市人社局匯總各縣(市)自查情況后上報省人社廳,并主動接受省廳相關部門對穩崗補貼使用情況的抽查、監督和指導。

七、組織保障

為加強組織領導,明確職責分工,現成立牡丹江市失業保險支持用人單位穩崗補貼工作領導小組。

組  長:徐鐵金 市人社局副局長

副組長:鄭  杰 市財政局副局長

成  員:劉素平 市人社局失業保險科科長

吳  迪 市財政局社保科科長

黃振興 市失業保險局局長

王子彬 市人社局勞動關系科科長

        郭  霞 市人社局社會保險基金監督科科長

呂  強 市人社局監察室主任

責任分工:市失業保險經辦機構負責初步審查參保單位和職工信息的登記、調查、統計和管理;嚴密設置審核事項的辦理流程,加強基金監督、監察、財政、審計等相關部門的協調配合,嚴格按照標準開展審核工作,為符合條件單位出具認定手續。

市人力資源和社會保障部門會同財政部門根據市失業保險經辦機構對市本級參保單位穩崗補貼申領資格的審核和縣(市)失業保險經辦機構受理的本轄區內用人單位的穩崗補貼申報進行審批,并對基金支付進行監督檢查。

各用人單位要實事求是,因地制宜,切實貫徹落實穩崗措施,確保政策實施效果。各縣(市)可參照本《方案》執行,如工作中遇到問題,請及時向市人力資源和社會保障部門及財政部門報告。

穩崗補貼監督舉報電話:0453-6172060

穩崗補貼咨詢電話:0453-6277348  失業保險局業務一科

                  0453-6277355  失業保險局副局長室

                  0453-6172703  人社局失業保險科

專項舉報郵箱:[email protected]

公示網站:www.mdjsrsj.gov.cn

附件:1.用人單位享受失業保險基金穩崗補貼申請表

附件1

用人單位享受失業保險基金穩崗補貼申請表

(2015)年度

單位名稱:                                             填表日期:    年    月   日

企業編碼

   企業經濟性質       (國有或非國有)

企業地址

法人代表

組織機構代碼

聯系人及電話

工商注冊號

基本賬戶開戶銀行

基本賬戶賬號

上上年末職工人數
(2014年)

   上年末職工人數   (2015年)

上年度正常 減員人數

上年度實際     裁員人數

裁員比例(%)

穩崗補貼項目

項目

人數(人) 

金額(元)

職工生活補助

社會           保險            補貼

基本養老保險

基本醫療保險

失業保險

轉崗技能提升培訓補貼

企業申請意見及對填寫        內容真實性的承諾

    

按照政策規定,我單位上報的申請穩崗補貼材料真實準確,同時履行社會責任,做好企業穩崗工作,做到不裁員或裁員率低于當地登記失業率。特此承諾。


    法人簽字:
                                            (章)

                                       年     月     日

 注:1.此表市級申報單位一式四份。審批結束后,由失業保險經辦機構、人社部門、財政部門和企業各留一份。
   

 用人單位擬享受社會保險補貼人員名單

(2015年度)                           

單位名稱(公章)      

序號

職工姓名

性別

身份證號碼

備注

注:此表由申請“社會保險補貼”的單位填報。

 

 

信息來源:牡丹江市人力資源和社會保障局辦公室    發布時間:2016-02-23 09:08:44    瀏覽:1840次
推薦信息
熱門信息
福建快三今日开奖结果查询